30 jun 2011 11:52

PTS: Konkurrens i accessnät blir ineffektiv om kunden är låst

Från och med i morgon träder en ny bestämmelse i lagen i kraft, som innebär att den som äger eller har nyttjanderätt till ett fastighetsnät under vissa förutsättningar ska vara skyldig att se till att andra operatörer kan använda det. Syftet med bestämmelsen är att öka konkurrensen, och därmed valfriheten för konsumenterna. I samband med detta presenterade PTS i går en rapport som klargör hur PTS kommer att bedöma de fall som kommer in till myndigheten.

– Sverige har vi relativt goda förutsättningar för konkurrens i det stora flertalet av våra flerbostadshus då vi har flera parallella infrastrukturer som etablerats under åren. Men förekomsten av exklusivitetsavtal som utestänger möjligheten för konkurrens och valfrihet i ett eller flera nät i en fastighet kan vara ett skäl för PTS att tillämpa lagändringen om gemensamt nyttjande av fastighetsnät under specifika omständigheter, säger Viktoria Arwinge, chef för enheten för accessinfrastruktur på PTS, till Telekomnyheterna.

– Även situationer med nybyggda flerbostadshus som endast har ett fastighetsnät installerat i fastigheten kan föranleda ett beslut om gemensamt nyttjande av fastighetsnätet om konkurrensen och valfriheten begränsats i detta nät.

TN: Hur viktig är lagändringen?

– Lagändringen är givetvis viktig då den syftar till att skapa förutsättningar för konkurrens och valfrihet i fastighetsnät, som är den sista delen av bredbandsnätet närmast slutanvändare. Åtgärder för konkurrens och valfrihet i övriga delar av accessnätet riskerar att bli ineffektiva om slutanvändare av olika skäl blir inlåsta genom exklusivitetsavtal under flera år för att en operatör får monopol att agera i ett specifikt fastighetsnät eller i en fastighet, säger Viktoria Arwinge.

Den som får krav på sig från PTS att tillhandahålla ett gemensamt utnyttjande av ett fastighetsnät ska få marknadsmässig ersättning för detta. PTS lämnar däremot inget övervägande i rapporten om hur en ersättningsmodell kan komma att utformas.

– Denna fråga kommer utredas vidare av PTS och förhoppningen är att vi ska landa i en generell modell som utgår ifrån liknande ersättningsprinciper, oaktat ärende, säger hon.