För att uppnå målen om en tillgänglig digital infrastruktur i Sverige krävs det flera viktiga åtgärder från staten, inte minst ett bättre investeringsklimat. Det skriver Telenor i sitt yttrande till regeringen med anledning av dagens och framtidens utmaningar på konnektivitetsområdet.
Anledningarna till varför investeringsklimatet behöver förbättras är flera. Telenor hänvisar till att både PTS och EU uppskattat att investeringsbehoven bara i Sverige uppgår kan uppgå till mångmiljardbelopp, samtidigt som investerare i dag inte tror att de svenska näten är lönsamma.
Det behövs en rättvisare fördelning av kostnaderna för näten, menar Telenor.
"Trafiken i näten utgörs till den absolut största delen av videoinnehåll från ett fåtal globala aktörer, som har stora intäkter från Sverige, men som inte bidrar till finansieringen av näten utan tvärtom gynnas av rådande regelverk. Såväl skillnaden i storlek mellan företagen som nätneutralitetsreglerna förhindrar möjligheterna att få rimlig kostnadstäckning för belastningen av näten, på ett sätt som hade varit det rimliga i alla andra distributionsmarknader. Situationen förvärras av att telekomoperatörerna ensamma måste bära de samhällskrav som ställs på telekomnäten och som även omfattar de amerikanska jättarnas tjänster", skriver operatören.
Ett annat förslag är att möjliggöra konsolidering och nätsamarbeten för att uppnå skalfördelar. Här använder Telenor Finland som ett exempel på att det går att uppnå en välfungerande konkurrens även med färre aktörer.
Telenor vill också ha bättre betalningsvillkor för spektrum. Idag ska det som auktioneras betalas omedelbart, vilket skiljer sig från andra marknader. Inför höstens spektrumauktion har PTS ändrat reglerna, där hälften ska betalas vid auktionen och resten när frekvenserna tas i bruk, vilket Telenor ser som en förbättring men menar ändå att Sverige har de sämsta betalningsvillkoren i Norden. Stor påverkan på företagens kassaflöde leder till minskade investeringsmöjligheter i Sverige.
Ytterligare ett krav är en mer förutsägbar reglering för att minska regulatoriska risker.