Sveriges mobilnät bör kunna öppnas upp för alla vid en extraordinär händelse. Därför behöver möjligheten till nationell roaming för sådana händelser som naturkatastrofer, omfattande bränder eller cyberattacker mot banker och myndigheter införas.
Regeringen måste se till att nationell roaming införs vid extraordinära händelser, inte bara vid höjd beredskap.
Det skriver SKR i en debattartikel i Göteborgs-Posten och är samtidigt starkt kritiska till den utredning om nationell roaming som PTS gjort tillsammans med operatörerna. PTS har kommit fram till att det bör införas bara i händelse av höjd beredskap, vilket innebär krig eller krigsfara. Därmed stängs dörren till den funktion som skulle kunna ålägga de fyra stora operatörerna att flytta kunder till bästa tillgängliga nät om de egna går ner.
Vid extraordinära händelser är det viktigt att kommunikationen över mobilnäten i Sverige kan säkerställas. Men PTS har gjort bedömningen att en bredare nationell roamingmöjlighet skulle vara konkurrenshämmande och minska operatörernas incitament att bygga säkra nät.
SKR är kritiska till bedömningen samt att det inte gjorts en bredare remissrunda med vare sig kommuner, regioner, polis eller räddningstjänst.
"Konsekvensen är att såväl allmänheten som myndigheter får lita på hoppet att samtliga mobilnät fungerar vid en extraordinär händelse. Går en operatörs nät ner, kommer alltså dess abonnenter inte kunna ringa. Det utredningen missar är att människor i kris gör allt för att kontakta sina släktingar och vänner samt att söka vård, råd och stöd från myndigheter. Är ett eller flera mobilnät då utslagna så blir trycket desto hårdare på polis, räddningstjänst, skolor, socialkontor, vårdcentraler och sjukhus. Vid ett riktigt skarpt läge får vi kaos och personskador. Och som en följd risk för minskad tillit till samhällsbärande funktioner och myndigheter", skriver SKR.
Men mobilnäten har blivit en samhällskritisk infrastruktur som måste fungera även vid större samhällsstörningar. Det är en fråga om civilt försvar och beredskap och en mycket större aspekt att ta i beaktande än mobiloperatörers kommersiella intressen.
"Den konkurrenssituation vi idag har mellan våra stora operatörer är sund och behöver värnas. Nationell roaming vid extraordinära händelser handlar dock inte om konkurrens, utan om att vi behöver ha alternativ. Utformningen av samhällets beredskap behöver utformas utifrån samhällets behov. Människors säkerhet måste styra", skriver SKR.