22 maj 2025 12:03

Regeringen remitterar avvikande från tyst godkännande

Regeringen skickar ut en promemoria på remiss om avvikande från tyst godkännande för tillståndsansökan som faller inom EU:s så kallade Gigabitinfrastrukturförordning.

Förordningen som togs fram i fjol täcker bland annat hur kostnaderna kan minskas för utbyggnad av gigabitnät för elektronisk kommunikation och där regleras bland annat inom vilken tid behöriga myndigheter ska bevilja eller avslå en ansökan om tillstånd.

Har en behörig myndighet inte fattat beslut inom angiven tidsfrist ska tillståndet anses vara beviljat enligt det så kallade tysta godkännandet.

Promemorian som nu skickas ut på remiss föreslår dock att medlemsstater får avvika från bestämmelsen om tyst godkännande om det bland annat finns ett rättsmedel som innebär att den operatör som har lidit skada till följd av förseningen har rätt att begära ersättning för skada i enlighet med nationell rätt.

I promemorian beskrivs förslaget bland annat så här:

"Av artikel 7.5 (I Gigabitinfrastrukturförordningen, förf. anm.) framgår vidare att tidsfristen om fyra månader inte är absolut. De behöriga myndigheterna, dvs. de tillståndsgivande myndigheterna, får i undantagsfall och vederbörligen underbyggda fall förlänga tidsfristen på grund av skäl som medlemsstaten har angett på förhand. En förlängning ska vara så kort som möjlig och får inte överstiga fyra månader, utom när så krävs för att uppfylla andra särskilda tidsfrister eller skyldigheter som fastställs för ett korrekt genomförande av tillståndsförfarandet. Om en behörig myndighet inte har fattat ett beslut inom den tillämpliga tidsfrist som anges i artikel 7.5 ska tillståndet anses vara beviljat när tidsfristen löper ut (s.k. tyst godkännande). Detta framgår av artikel 8.1. Av artikel 8.2 framgår dock att medlemsstaterna får avvika från bestämmelsen om tyst godkännande om minst ett av följande rättsmedel finns tillgängligt för tillståndsförfarandet i fråga:

a) Den operatör som har lidit skada till följd av den behöriga myndighetens bristande efterlevnad av den tillämpliga tidsfristen enligt artikel 7.5 har rätt att begära ersättning för skada i enlighet med nationell rätt.
b) Operatören får hänskjuta ärendet till en domstol eller till en tillsynsmyndighet."