22 aug 2025 12:22

GlobalConnect-seger: Kumbro får göra om upphandling

Förvaltningsrätten har fattat beslut i det pågående målet mellan Kumbro och GlobalConnect och det blev en dom som gick bredbandsoperatörens väg. Kumbro behöver nu göra om sin upphandling av operatörstjänster, vilket innebär att stadsnätet inte kan teckna avtal med ViaEuropa.

Beslutet fattades av förvaltningsrätten den 20 augusti.

Processen har pågått sedan 2024, då Kumbro inledde en upphandling av tjänstekoncession avseende operatör av plattform för det öppna nätet. Upphandlingen omfattade Kumbro, ÖrebroBostäder samt Kumla Bostäder. Redan då ansökte GlobalConnect om överprövning av upphandlingen och förvaltningsrätten fattade beslutet att inga avtal får ingås innan målet avgjorts i domstol.

Då valde Kumbro att låta upphandlingen övergå till ett så kallat förhandlat förfarande utan föregående annonsering, det vill säga en direktupphandling. Även det överklagades av GlobalConnect och förvaltningsrätten beslutade i december 2024 att stadsnätet inte fick ingå avtal innan målet avgjorts i domstol.

Kumbro valde dock att kommunicera i januari att det engagerat Jonas Birgerssons bolag ViaEuropa som operatör i det öppna stadsnätet. Eftersom upphandlingen var föremål för överklagan så fick Kumbro och ViaEuropa dock inte teckna ett slutgiltigt avtal.

Nu fastslår förvaltningsrätten i Karlstad att Kumbros utvärderingsmodell öppnar upp för en alltför godtycklig bedömning där anbudsgivarna inte kan förutse på vilka grunder kontraktet kommer tilldelas. Därför präglas inte upphandlingsdokumenten inte av den öppenhet och transparens som krävs enligt lag.

Domen får överklagas.