5 sep 2025 11:58

Telenor förlorade tvist om KTH:s upphandling

Förvaltningsrätten i Stockholm har avslagit Telenor Sveriges ansökan om överprövning av Kungliga Tekniska Högskolans, KTH, upphandling av kommunikationstjänster. Upphandlingen, som gjordes genom en förnyad konkurrensutsättning inom Kammarkollegiets ramavtal, vanns av Tele2.

Telenor menade att upphandlingen i praktiken avsåg ett ramavtal eftersom en stor del av tjänsterna, särskilt Kommunikation som tjänst, KST, saknade garanterade volymer och därmed hade karaktär av optioner. Bolaget hävdade också att avtalstiden på sex år stred mot LOU:s bestämmelser samt att utformningen begränsade konkurrensen.

KTH invände att upphandlingen avsåg ett kontrakt och inte ett nytt ramavtal. Även om vissa delar, som KST, införs först efter att den fasta telefonin avvecklats, rör det sig enligt KTH om fasta tjänster snarare än optioner.

Förvaltningsrätten konstaterar att upphandlingen innehåller inslag som kan likna ramavtal, men att både operatörstjänsterna och KST-delen har tillräckligt tydliga och specificerade villkor för att betraktas som kontrakt. Domstolen fann därför att KTH inte brutit mot LOU:s regler om ramavtal. Telenor ansågs inte heller ha visat att bolaget lidit eller riskerat att lida skada på grund av hur upphandlingen genomförts.

Ansökan om överprövning avslogs därmed och tilldelningsbeslutet till Tele2 står fast. Domen kan överklagas till kammarrätten.