14 jan 2026 13:17

Bahnhof ifrågasätter hela PTS avgiftsmodell i överklagan

Bahnhof har även i år överklagat Post- och telestyrelsens beslut om årlig tillsynsavgift. I ett överklagande till Förvaltningsrätten i Stockholm yrkar bredbandsoperatören att PTS beslut för 2025 ska upphävas och att avgiften i stället ska baseras på en betydligt lägre omsättning än den som myndigheten lagt till grund för sitt beslut.

Bakgrunden är PTS beslut från den 19 november 2025, där tillsynsavgiften fastställs enligt den nuvarande modellen med en procentsats av operatörernas årsomsättning. Bahnhof menar att detta strider mot både lagen om elektronisk kommunikation (LEK) och EU:s kodexdirektiv, eftersom avgifterna varken är rättvisa eller konkurrensneutrala.

Enligt Bahnhof missgynnas bolaget strukturellt jämfört med de stora nätägande operatörerna Telia, Telenor och Tele2. Bolaget påpekar att den absoluta merparten av dess intäkter används för att betala avgifter till kommunikationsoperatörer i stadsnät, ofta just de stora operatörerna som Bahnhof samtidigt konkurrerar med i slutkundsledet. Att PTS avgift beräknas på bruttoomsättning utan hänsyn till dessa vidarefakturerade nätkostnader leder därför, enligt Bahnhof, till snedvriden konkurrens.

Bahnhof yrkar att avgiftsunderlaget i stället ska reduceras med de KO-avgifter bolaget betalar, vilket skulle innebära att den avgiftsgrundande omsättningen för 2024 fastställs till cirka 602 miljoner kronor.

Bolaget ifrågasätter även tidigare domar där PTS fått rätt, och menar att domstolarna hittills inte prövat sakfrågan tillräckligt ingående. I överklagandet begär Bahnhof dessutom att Förvaltningsrätten ska inhämta ett förhandsavgörande från EU-domstolen om huruvida den svenska avgiftsmodellen är förenlig med EU-rätten.