22 apr 2026 13:13

PTS avstår från att granska Bahnhofs anmälan mot Telia

Post- och telestyrelsen avstår från att utreda Bahnhofs anmälan om missbruk av dominerande ställning i öppna bredbandsnät och hänvisar i stället frågan till Konkurrensverket.

Bakgrunden är att Bahnhof i en skrivelse till både PTS och Konkurrensverket hävdat att Telia, via sin distributionsplattform Zitius och tjänsteleverantören Bredband2, tillämpar en prissättning som ligger under tillträdeskostnaden i nätet.

Enligt Bahnhof innebär det att konkurrensen sätts ur spel eftersom andra aktörer inte kan matcha priserna utan att sälja med förlust.

PTS bedömer dock att ärendet faller utanför myndighetens tillsynsområde.

"Kommunikationsoperatörsmarknaden är inte reglerad enligt lagen om elektronisk kommunikation och PTS kan därför inte utöva tillsyn. Ett ärende om eventuellt missbruk hör till Konkurrensverkets område", skriver myndigheten i sitt svar.

Bahnhof ifrågasätter i ett svar hur PTS kan avstå från att agera i en fråga som direkt rör konkurrensen på marknaden, och pekar på myndighetens uppdrag att främja effektiv konkurrens enligt lagen om elektronisk kommunikation.

Bolaget lyfter också att Telia, genom ägande i både infrastruktur, distributionsplattform och tjänsteleverantör, är vertikalt integrerat i hela värdekedjan, något som enligt Bahnhof möjliggör prissättning under kostnad i ett led och kompensation i ett annat.

Samtidigt varnar bolaget för att en strikt uppdelning mellan PTS och Konkurrensverket riskerar att skapa ett regulatoriskt tomrum i just den del av marknaden där konkurrensförutsättningarna i praktiken avgörs.

PTS uppger att frågan tas med i den pågående analysen av fibermarknaden. Frågan aktualiserar samtidigt gränsdragningen mellan PTS och Konkurrensverket i delar av marknaden som saknar sektorsspecifik reglering.