10 sep 2026 12:45

Så vill PTS reglera priserna i fibernäten

PTS har skickat ut sitt förslag till en ny kalkylmodell för fibernät på samråd. Modellen ska kunna användas för att beräkna kostnadsorienterade grossistpriser för nätägare som omfattas av regleringen av marknad 1.

Bakgrunden är PTS pågående reglering av marknad 1. Där bedömer myndigheten att varje nätägares fiberaccessnät till enfamiljshus utgör en egen relevant marknad och att nätägare med fler än 5 000 villaanslutningar har betydande marknadsinflytande.

Den nya kalkylmodellen ska ge PTS ett verktyg för att beräkna vad det kostar för en effektiv operatör att bygga och driva ett fibernät och därmed vad som kan vara ett kostnadsorienterat grossistpris för tillträde till nätet.

Modellen utgår inte från nätägarens faktiska nät och kostnader. I stället bygger PTS upp ett hypotetiskt effektivt modernt fibernät för den aktuella marknaden och beräknar vilka investeringar och kostnader en sådan operatör skulle ha. Modellen ska kunna anpassas till olika geografiska marknader och nätägare.

I Sverige finns omkring 230 anmälningspliktiga nätägare, men PTS konstaterar att endast en mindre del av dem kan komma att omfattas av skyldigheter på marknad 1. Modellen är därför konstruerad så att beräkningar kan göras separat för varje berörd nätägare.

Redan under det tidigare samrådet om principerna för modellen har flera operatörer haft invändningar mot delar av PTS upplägg. Telia och GlobalConnect har bland annat argumenterat för att modellen bör dimensionera fibernäten efter Homes Passed, alltså fastigheter som kan anslutas, medan PTS valt Homes Connected, faktiskt anslutna fastigheter.

PTS motiverar valet med att uppgifter om Homes Passed bygger på nätägarnas egna uppskattningar av kostnaderna för efteranslutningar och därför är svårare att verifiera.

En annan central parameter är vilken avkastning på investerat kapital som modellen ska tillåta. PTS föreslår en kalkylränta, WACC, på 4,26 procent före skatt, jämfört med 4,44 procent i den tidigare modellen. Beräkningen baseras på Telia, som enligt PTS är den enda börsnoterade fibernätägaren i Sverige.

PTS betonar att samrådet inte handlar om huruvida priser ska regleras eller vilka produkter som i så fall ska omfattas. Kalkylmodellen ska däremot ge myndigheten verktyget för att beräkna kostnadsorienterade priser och bedriva pristillsyn om sådana skyldigheter införs.

Synpunkter på förslaget ska lämnas senast den 7 oktober.