26 feb 2013 12:15

DNV: Bixia PoWins bolagsordning är olaglig

Bixia ProWins nuvarande bolagsordning är olaglig. Det meddelar i dag Tankesmedjan Den Nya Välfärden, DNV, efter att de och Företagarombudsmannen granskat och utrett bolagets organisation.

- Det kommunala bolaget Bixia ProWin AB har genom sin bolagsordning utestängt insyn genom att begränsa de ägande kommunernas påverkan vid förvärv, köp och försäljning av bolag, säger Micha Velasco, en av de ansvariga utredarna på Den Nya Välfärden, till Telekomnyheterna.

Ordalyselsen i bolagsordningen innebär i praktiken att Bixia ProWin kan göra vilka affärer de vill, utan att kommunerna kan ingripa, menar han.

- Bixia ProWin kan i princip köpa Volvo i morgon utan att ägarna kan göra något åt det, eller ens veta om det, säger Micha Velasco och fortsätter:

- I normala fall om bolaget, som exempel, skulle köpa upp Volvo så skulle frågan tas upp i kommunfullmäktige i de respektive kommunerna för att avgöra om det är en kommunal angelägenhet. Ett uppköp kostar pengar och fullmäktige ska då bedöma om det är försvarbart att använda kommuninvånarnas skattepengar till detta eller inte. Sedan röstar de för eller emot beslutet. Skulle de då rösta för, finns alltid en möjlighet för den enskilde kommuninvånaren att överklaga till domstol och beslutet kan prövas. Hela den här möjligheten har Bixia ProWin plockat bort här.

TN: Ni skriver i er utredning att detta är olagligt?

- Ja, det är det. Och från och med den första januari i år finns en ny bestämmelse om att kommunstyrelser nu måste aktivt berätta hur de kommunala bolagen rimmar med den kommunala verksamheten, just för att motverka trixanden med kommunala bolag.

Micha Velasco på Den Nya Välfärden är dessutom inte säker på att de ägarkommunerna ens känner till denna begränsning i bolagsordningen.

- Vi kan inte uttala oss om hur politikerna tänkt i det här fallet, men det hela är ju högst anmärkningsvärt. Om jag vore delägare i ett bolag skulle jag ju vilja ha möjlighet till att påverka bolagets förehavanden.

Därtill pekar han på andra tecken för att kommunerna kanske inte insett innebörden av ordalydelsen.

- Bolagsordningen har i sin nuvarande utformning inte blivit godkänd av kommunfullmäktige i någon av ägarkommunerna, och endast tre av elva har tagit ställning till bolagets existens.

TN: Finns det någon möjlighet för er eller för kommunerna att ”rätta till” detta?

- Vi har i nuläget ingen möjlighet att rätta till detta, men ägarkommunerna har fortfarande chansen. Därför skickar vi i dag ut individuella utredningar till var och en av dem tillsammans med ett officiellt pressmeddelande, säger Micha Velasco.