16 aug 2013 12:08

Ovum kritiska till en gemensam EU-myndighet: För stor nationell spridning

Analysföretaget Ovum ger sig däremot in i debatten kring förslaget om en ny, gemensam tillsynsmyndighet på EU-nivå. James Robinson, analytiker i regulatoriska frågor inom telekom på Ovum, tror att en sådan EU-myndighet skulle stöta på problem i de skillnader som finns vad gäller nationella infrastrukturer.

"Ett avsteg från det nuvarande scenariot om 28 enskilda myndigheter skulle utgöra betydande utmaningar för en sameuropeisk tillsynsmyndighet. För det första skulle det kunna innebära att de spektrum som i dag auktioneras ut på nationell basis skulle falla under jurisdiktionen för denna nya superregulator. De nationella regeringarna skulle säkert vara ovilliga att låta detta hända eftersom sådana auktioner har gett värdefulla intäkter under de senaste åren”, säger han och fortsätter:

"En enda tillsynsmyndighet skulle också möta problem med de inneboende skillnaderna mellan de nationella marknaderna. EU: s medlemsstater är till exempel i olika stadier vad gäller utbyggnaden av nästa generations bredbandsnät. Regleringen av dessa nätverk varierar också kraftigt. Fiberåtskillnad har fått mandat i Danmark, medan denna skyldighet inte finns i Frankrike där nästa generations bredbandsutbyggnad har varit relativt långsam. När rättsmedel har införts av de nationella regleringsmyndigheterna, har villkoren för den inhemska marknaden beaktats och försök har gjort att uppmuntra investeringar i supersnabbt bredband samtidigt som konkurrenskraft garanteras.”

James Robinson menar att tanken i grunden är god i det pågående arbetet med att nå en gemensam marknad inom EU, men ser de nationella hinder ett sådant förslag kan innebära.

"Ovums uppfattning är att inrättandet av en gemensam EU-regleringsmyndighet för telekommunikationer är ett logiskt förslag med tanke på EG: s målsättning att upprätta en gemensam marknad inom regionen. Men det innebär också svåra hinder såsom spektrumauktioner och nationella skillnader. Vi kommer att följa frågan med intresse när ett nytt utkast till regelverket publiceras i september, för att se förslagen mer i detalj och hur de avser att övervinna dessa hinder”, skriver han.