12 sep 2013 12:04

Här är EU:s föreslagna åtgärder i sammandrag

Så här beskriver EU-kommissionen själva huvudpunkterna i den plan som antogs i går:

• EU:s regler för teleoperatörer förenklas
Ett enda tillstånd för verksamhet i alla 28 medlemsländerna (i stället för 28 tillstånd), en hög tröskel i rättsligt hänseende för att reglera delmarknader inom telekom (som bör leda till ett minskat antal reglerade marknader) och fortsatt harmonisering av hur operatörer kan hyra tillträde till nät som ägs av andra företag för att erbjuda konkurrenskraftiga tjänster.

• Roamingavgifter ska bort från marknaden
Avgifter för inkommande samtal vid resor inom EU förbjuds från och med den 1 juli 2014. Företagen måste välja antingen 1) att erbjuda telefonabonnemang som gäller överallt i EU och vars pris avgörs av konkurrensen i unionen, eller 2) att tillåta sina kunder att "koppla från", dvs. välja en annan roamingleverantör som erbjuder lägre taxor (utan att man ska behöva köpa ett nytt SIM-kort). Detta bygger på 2012 års roamingförordning som innebär att operatörerna måste sänka sina grossistpriser för data med 67 % i juli 2014.

• Inga extraavgifter för internationella samtal inom EU
I nuläget tar operatörerna vanligen ut extraavgifter för både fasta och mobila samtal från en konsuments hemland till andra EU-länder. Dagens förslag innebär att företagen inte får ta ut mer för ett fast samtal inom EU än de gör för ett fjärrsamtal inom ett land. Mobilsamtal inom EU får inte kosta mer än 0,19 euro per minut (plus moms). Vid prissättningen kan företagen ta ut objektivt berättigade kostnader, men godtyckliga profiter från samtal inom EU får inte förekomma.

• Skydd för öppet internet (nätneutralitet)
Blockering eller strypning av internetinnehåll ska förbjudas för att ge användarna öppen tillgång till hela internet oberoende av internetabonnemangets kostnad eller hastighet. Företagen får fortsätta att erbjuda specialtjänster med garanterad servicekvalitet (som bredbands-tv, beställvideo och appar inklusive medicinsk avbildning med hög upplösning, virtuella operationssalar och företagskritiska dataintensiva molnapplikationer) så länge detta inte påverkar de näthastigheter som utlovats till andra kunder. Konsumenterna ska ha rätt att kontrollera om de får de hastigheter de betalar för och att bryta avtal som inte håller vad de lovar.

• Nya konsumenträttigheter som är enhetliga i hela EU
Nya rättigheter är att avtal ska vara enkelt och tydligt skrivna och ha mer jämförbar information, ökad möjlighet att byta leverantör eller avtal, rätt att sluta 12-månadersavtal om man inte vill ha ett längre avtal, rätt att bryta avtal som inte ger utlovade hastigheter och rätt att få e-brev vidarebefordrade till en ny e-postadress efter byte av internetleverantör.

• Samordnad tilldelning av radiospektrum
Detta ska ge allmänheten ökad tillgång till fjärde generationens mobiltelefoni och wifi. Mobiloperatörerna kommer att kunna utarbeta effektivare och gränsöverskridande investeringsplaner, tack vare bättre samordning av tidsramar, varaktighet och andra villkor för tilldelning av radiospektrum. Medlemsstaterna ska behålla beslutsrätten och intäkterna från mobiloperatörernas avgifter, samtidigt som de verkar inom en mer sammanhållen ram. Denna ram kommer också att ge en större marknad för avancerad telekomutrustning.

• Ökad säkerhet för investerare
Rekommendationen om kostnadsberäkning och icke-diskriminering är paketets andra del, som kompletterar den föreslagna förordningen och är intimt sammankopplad med den. Rekommendationens syfte är att öka säkerheten för investerare, höja deras investeringsnivåer och minska skillnaderna mellan regleringsmyndigheter. Detta innebär 1) fortsatt harmonisering och stabilisering av kostnader som etablerade operatörer får ta ut för att ge andra tillträde till deras befintliga kopparnät, och 2) att man ser till att tillträdessökande verkligen har ett likvärdigt tillträde till näten. Om sådana konkurrensvillkor och icke-diskriminering garanteras kommer priserna i grossistledet för tillträde till nästa generations bredband att avgöras av marknaden och inte av regleringsmyndigheterna, vilket innebär mindre byråkrati för operatörerna.