23 jun 2014 12:03

Tuff motgång för Skanova när KKV nobbar teleundantaget för Bräcke

Teleundantaget är inte tillämpligt på privat bredband. Det konstaterar Konkurrensverket i ett yttrande till förvaltningsrätten i Härnösand, med anledning av Net At Once och Den Nya Välfärdens begäran om överprövning av kommunens försäljning av sitt fibernät till Skanova hösten 2013. Därmed möter Skanova och Bräcke kommun en mycket tuff motgång i frågan.

”När det gäller det i målet benämnda hyresavtalet mellan kommunen och Skanova, bedömer Konkurrensverket att detta avtal i sig inte kan anses syfta till sådan drift eller tillhandahållande som avses i 1 kap. 4 § LOU. När en upphandlande myndighet av en extern leverantör hyr kapacitet i ett telenät för myndighetens interna behov är det enligt Konkurrensverket inte fråga om tillhandahållande eller drift av ett publikt telenät i den mening som avses i 1 kap. 4 § LOU. Det saknar för denna fråga betydelse huruvida ett sådant tele-nät rent tekniskt också är sammankopplat med eller utgör en del av ett publikt telenät”
(…)
”Utifrån vad som har framkommit i målet, kan de aktuella avtalen mellan kommunen och Skanova inte över huvud taget anses syfta till att ge kommunen möjlighet att utföra sådan verksamhet som avses i teleundantaget i 1 kap. 4 § LOU. Istället får avtalen sammantaget syfta till att Skanova ska tillhandahålla eller driva såväl publika telenät eller teletjänster som nät eller tjänster för de kommunala förvaltningarnas interna behov. Teleundantaget är därför enligt Konkurrensverket inte tillämpligt i målet”, skriver Konkurrensverket i sitt yttrande.

Myndigheten skriver avslutningsvis i sin slutsats att:

”Bräcke kommuns avtal med Skanova den 20 augusti 2013 syftar inte till att ge kommunen möjlighet att tillhandahålla eller driva publika telenät eller att för allmänheten tillhandahålla teletjänster. Det så kallade teleundantaget i 1 kap. 4 § LOU är därför inte tillämpligt, oavsett om samtliga tre avtal mellan kommunen och Skanova den 20 augusti 2013, eller endast det avtal som är föremål för ansökan om överprövning, beaktas vid rättens prövning.”

Förvaltningsrätten i Härnösand har nu att avgöra frågan om avtalet mellan Skanova och Bräcke kommun ska ogiltigförklaras enligt det yrkande som Net At Once och Den Nya Välfärden har gjort.

Hela yttrandet finns att ladda hem här: http://www.kkv.se/upload/Filer/Konkurrens/2014/14-0348.pdf