Charlotte Ingvar-Nilsson, senior counsel på advokatfirman Bird & Bird och tidigare rättschef på Post- och telestyrelsen, gör analysen att lagrådet vill skärpa kraven för en separation.
I sitt yttrande vill lagrådet att synnerliga skäl ska krävas för att en operatör ska kunna åläggas funktionell separation. Det är i praktiken en stor begränsning av lagförslaget. Synnerliga skäl krävs för att det ska föreligga exceptionella omständigheter, säger Charlotte Ingvar-Nilsson till Telekomnyheterna.
Lagrådet anser även att regeringen i sitt förslag har satt ribban lite för högt vad det gäller kraven på verksamheternas oberoende.
I lagförslaget sägs att det ska vara fråga om villkor som säkrar de avskilda verksamheternas oberoende i förhållande till operatörens egen försäljningsverksamhet i slutkundsledet. Lagrådet ifrågasätter om kravet ska ställas så högt att villkoren ska säkra verksamheternas oberoende. Lagrådet anger att så länge samtliga verksamheter ingår i en och samma ägarstruktur finns det ekonomiska intressen som ägaren förfogar över och som kan påverka verksamheternas oberoende, förklarar Charlotte Ingvar-Nilsson.
I sin analys reflekterar Charlotte Ingvar-Nilsson även att lagrådets yttranden ofta är väldigt kortfattade, men att det aktuella yttrandet är på 14 sidor.